全球印刷與包裝工業(yè)訊:尼克·莫里森已婚,有兩個年幼的兒子,并在克羅夫頓擁有一套房屋抵押貸款。但每天,這位Paper Excellence紙漿廠的42歲焊工都在想,一覺醒來,他是否會面臨裁員或永久性失業(yè),并且可能不得不開始通勤到石油和天然氣行業(yè)的偏遠的工作地點,或者只是拔起木樁,離開他稱之為家的社區(qū)。

  周二,大約200名林業(yè)工會工人聚集在維多利亞一家酒店,冷靜地審視該行業(yè)日益加深的危機,莫里森表示:“這絕對很難,而且確實會讓人感到疲憊不堪。我們所有人都只是想看到這個行業(yè)的進步,因為現(xiàn)在似乎沒有時間了。這是非常緊迫的問題?!?/p>

  在一場所謂的“史無前例的峰會”中,不列顛哥倫比亞省林業(yè)的三大工會齊聚一堂。Unifor、加拿大鋼鐵工人聯(lián)合會以及加拿大公共和私營工人協(xié)會發(fā)布了一份報告,概述了工廠關(guān)閉、持續(xù)失業(yè)、纖維供應(yīng)短缺以及與舊生長和伐木權(quán)相關(guān)的問題,這些問題一直在侵蝕該省的采伐、紙漿和造紙以及木材制造業(yè)。

  工會表示,他們希望成為現(xiàn)代化、增值和可持續(xù)的省林業(yè)關(guān)鍵改革的一部分。工會報告記錄了不列顛哥倫比亞省林業(yè)的嚴重衰退,由于工廠永久關(guān)閉或長期縮減,該省的木制品產(chǎn)量已從占加拿大總產(chǎn)量的一半下降到三分之一。僅在過去十年中,就有超過10,000個直接和間接工作崗位流失,其中去年整個行業(yè)就失去了3,000個工作崗位。

  不列顛哥倫比亞省有13家工廠在過去14個月里,要么永久關(guān)閉,要么經(jīng)歷了長時間的縮減,包括永久關(guān)閉克羅夫頓的Catalyst造紙業(yè)務(wù)和Western Forest Products的阿爾伯尼港鋸木廠。

  不列顛哥倫比亞省直接就業(yè)有多達8萬人,與肯·德萊尼共同撰寫該報告的經(jīng)濟學家吉姆·斯坦福 表示,上世紀之交的森林工業(yè)的從業(yè)人員現(xiàn)在已減少了近一半,為43,000個。報告稱,多種因素導致該行業(yè)陷入當前的“危機”,其中提到了與美國持續(xù)存在的軟木爭端,以及從2003年開始,不列顛哥倫比亞省發(fā)生的一場爭端。自由黨政府廢除了《林地保護區(qū)法》和《森林實踐法》,“將自我監(jiān)管的權(quán)力移交給行業(yè)所有者”。

  但還有其他問題——山松甲蟲的侵擾高峰、2008年美國抵押貸款行業(yè)的金融危機、高利率導致建設(shè)停滯、全球?qū)π侣劶埖男枨笙陆等种约安涣蓄嵏鐐惐葋喪∫恍┳罹咂茐男缘纳只馂?zāi)。去年,野火摧毀了三百萬公頃的森林,其中大部分是可收獲的,損失進一步加劇了纖維的短缺。

  報告稱,這些沖擊導致2016年到去年的軟木總采伐量下降了50%,影響了紙漿和造紙業(yè)務(wù)、鋸木廠、工程木材和其他制造業(yè)?!耙驗樗蕾囉谏掷w維,所以整個行業(yè)一起興衰,”斯坦福說, “但這是一場又一場的災(zāi)難,有些與環(huán)境、國際事務(wù)和技術(shù)有關(guān)?!?/p>

  工會提出四項關(guān)鍵措施來阻止混亂:創(chuàng)建一個永久性的全省林業(yè)委員會,由所有主要利益相關(guān)者(包括政府、企業(yè)、工會、大學和公用事業(yè)公司)參與,與該省合作;制定全省可持續(xù)纖維供應(yīng)計劃;設(shè)立森林調(diào)整局,其中還包括收入保障、搬遷獎勵和其他措施,以適應(yīng)不斷變化的林業(yè)就業(yè)模式;制定戰(zhàn)略,通過支持創(chuàng)新和高科技制造、培訓和技能投資、清潔能源合資企業(yè)和新市場開發(fā)以及新型工程木材和紙張的研發(fā)等措施,實現(xiàn)增值部門最大化 。

  省長戴維·伊比告訴工會成員,政府認識到該行業(yè)面臨的挑戰(zhàn),并表示“林業(yè)是而且必須是該省持續(xù)的支柱......太多的社區(qū)和家庭依賴它?!彼硎荆垵{和紙張的價格競爭非常激烈,木材價格處于歷史低位,過去36個月內(nèi)發(fā)生了該省歷史上最嚴重的兩個森林火災(zāi)季節(jié)?!俺耸I(yè)帶來的挑戰(zhàn)以及上屆政府將行業(yè)控制權(quán)移交給行業(yè)本身的災(zāi)難性決定之外,”他說。

  伊比表示,他“非常認真地”對待工會的嚴厲報告,但指出政府已經(jīng)采取措施幫助該行業(yè)。例如,取消森林部的用水許可,使其能夠完全專注于穩(wěn)定纖維供應(yīng)。該省還任命安德魯·梅西爾為可持續(xù)林業(yè)創(chuàng)新國務(wù)部長?!拔覀兿M贫ㄩL期戰(zhàn)略,以確保纖維供應(yīng)是可預(yù)測的,并且公司和社區(qū)可以信賴?!?/p>

  去年秋天,森林部長布魯斯·拉爾斯頓宣布了針對增值木材制造商的三個“加速表”,旨在在該行業(yè)動蕩的情況下擴大增值木材行業(yè)。他們的目標是保留該省的纖維,并擴大面向國內(nèi)和國際市場的高價值木制品的生產(chǎn)。伊比說:“這顯示出一些成功,我向主要任期持有者傳達的信息非常簡單——最好是坐在桌子旁解決問題,而不是政府介入進行某種監(jiān)管。但如果不能在談判桌上解決這個問題,我們將確保這些樹木流向我們省的雇主?!?/p>

  工會成員擔心,當纖維應(yīng)該流向工廠時,大量木材卻被腐爛或成堆焚燒。伊比表示,除了已投資5000萬美元將纖維運送到工廠之外,上個月的預(yù)算還包括6000萬美元用于回收纖維。梅西耶正在與森林部長合作,收集森林火災(zāi)中燒毀的可回收木材。該省的制造業(yè)就業(yè)基金有1.78億加元,幫助一些工廠購買新設(shè)備來重組工廠。伊比表示,他同意讓工會參與應(yīng)對行業(yè)面臨的危機非常重要?!霸谖业恼麄€職業(yè)生涯中,我一次又一次地了解到,如果沒有一線人員的參與,自上而下提供的解決方案不會成功……所以這有點刺痛?!?/p>